二是要全面促进资源节约。要节约集约利用资源，推动资源利用方式根本转变，加强全过程节约管理，大幅降低能源、水、土地消耗强度，提高利用效率和效益。推动能源生产和消费革命，支持节能低碳产业和新能源、可再生能源发展，确保国家能源安全。加强水源地保护和用水总量管理，建设节水型社会。严守耕地保护红线，严格土地用途管制。加强矿产资源勘查、保护、合理开发。发展循环经济，促进生产、流通、消费过程的减量化、再利用、资源化。
三是要加大自然生态系统和环境保护力度。要实施重大生态修复工程，增强生态产品生产能力，推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。加快水利建设，加强防灾减灾体系建设。坚持预防为主、综合治理，以解决损害群众健康突出环境问题为重点，强化水、大气、土壤等污染防治。坚持共同但有区别的责任原则、公平原则、各自能力原则，同国际社会一道积极应对全球气候变化。
四是要加强生态文明制度建设。要把资源消耗、环境损害、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。建立国土空间开发保护制度，完善最严格的耕地保护制度、水资源管理制度、环境保护制度。深化资源性产品价格和税费改革，建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度。加强环境监管，健全生态环境保护责任追究制度和环境损害赔偿制度。加强生态文明宣传教育，增强全民节约意识、环保意识、生态意识，形成合理消费的社会风尚，营造爱护生态环境的良好风气。
胡锦涛说，我们一定要更加自觉地珍爱自然，更加积极地保护生态，努力走向社会主义生态文明新时代。
【点评】从申论考试角度来说，生态文明的考点相对不多，无论是2008年怒江水电开发，还是2010年渤海海洋污染，抑或是2011年黄河治理与开发，对命题人来说，指导思想都是“实现人与自然和谐相处，增强经济发展可持续性”。当前国土资源开发利用过程中存在着“开发无度”的突出矛盾和问题，既有对资源环境无节制开发的问题，也有对资源环境开发工作管理混乱的问题。因此，胡锦涛同志关于生态文明建设的主要思路，可以概括为两个方面：“合理开发”、“强化管理”。合理开发，包括优化开发格局、提高利用效率、发展绿色经济、推进节能减排、节约自然资源、推进生态修复等等；而强化管理，则要求建立一系列的生态文明建设考核管理体制机制，深化资源性产品价格和税费改革。