试卷代号：1187
中央广播电视大学2004--2005学年度第一学期“开放本科”期末考试
行政管理/行管人事 专业 行政法与行政诉讼法 试题答案及评分标准
一、填空题(每空1分，共15分)1。主体 客体 内容
2．适当
3．概括 列举 折衷
4．独立
5、职权立法 授权立法
6．行政许可证
7．行政性 强制性 执行性
8．不动产
二、名词解释{每小题4分．共20分)
l，行政法幛关系主体即行政挟律关系当事人，是指参加行政法律关系享有权利、承担义
务的当事人．
2。国家行政机关是指—个国家的统治阶级根据其统治章志，依照宪法和有关法律的规
定，行使国家权力、组织管理国家行政事务的机关．
3．行政相对方是指在行政法律关系中与行政主体相对应的另一方当事人，是其权数受行
政主体的行政行为影响的个人或组织．
4．行政不当是指行政主体及其执行公务的人员，在执行行政管理过程中作出的行政行为
合法但不合理．
5。被迫偿人实施是加害行为的行政机关工作人员蚊矍委托的组织和个人。
三、单项选择题（在下列各题的备选答案中选择一个正确的。每题1分，共6分）
四、多顷选择题(在下列各题的备选答案中选择2至4个正确的。多选、少选、错选均不得分。，
每属2分，共14分）
1．ABD 2．AB
6。BC 7、ABC
五、筒答题{每小题7分，共21分1
(1)保障行政权有效行使，促进行政主体依法行政，提高行政效率；(3分)
(2)贯彻实施宪法、推动民主政治进程，保障公民、法人或其他组织的合法权益；(2分)
(3)促进文化建设，保护社会经济、文化秩序，促进社会主义精神文明．(2分)
2．(1)法律依据；(2分)
(2)隶属关系；(1分)
(3)职责权限，(1分)
(4)任职期限；(1分)
(5)机构设置：(1分)
(6)人员编制．(1分)
3．(1)人身罚；(2分)
(2)行为罚：(2分)
(3)财产罚，(2分)
(4)申诫罚．(1分)
六、论述题(每题12分，共24分)
1．(1)行政行为的动因应符合法律目的，无论有无成文的法律规定，行政机关运用权力时
必须符合法律目的；(4分)
(2)行政行为应建立在正当考虑的基础上，要有正当的动机，动机正当要求行政机关不能，
以执行法律的名义，杵自己的偏见、歧视、恶意等强加于公民和社会组织；(^分)
(3)行政行为的内容应合乎情理，如果在具体处理案件时，重青轻处，轻者重处，显然违反，
常规和处罚要求，不符合行政合理性的要求。(4分)
2．(1)原告是认为行政机关及法律、法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益，
的公民、法人或者其他组织；(3分)
(2)被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织；(3分)
(3)原告提起行政诉讼必须是在法律、法规规定属于人民法院受案范围内的行政争议，以
及属于受诉人民法院管辖，(2分)
(4)原告提起行政诉讼必须是在法定期限之内‘(2分) ．
(5)法律、法规规定必须经过行政复议的，已经经过行政复议；自行选择行政复议的，复议
机关已作山复议决定或者逾期未作出复议决定．(2分)
