幼儿教师继续教育管理现状与主观需求的调查研究

［摘要］幼儿教师继续教育是提升教师综合素质、促进其专业化发展，进而提高幼儿教育质量最经济、最有效的做法。本研究采用问卷调查法和访谈法对幼儿教师继续教育管理的现状与教师的主观需求进行调查研究，结果表明两者之间存在着一定的差距。为提高幼儿教师继续教育质量，政府应加大经费投入；继续教育机构或部门应树立以“幼儿教师为本”的理念，注重需求分析，同时规范各种管理制度；幼儿教师应树立终身教育的理念。
［关键词］ 幼儿教师；继续教育；管理现状；教师需求
［作者简介］徐艳 贞（1980-），女 ，硕士，广东技术师范学院讲师 ，研究方向：教师教育、学前教育；陈东耿（1987-），男，广州市公安局机关幼儿园教育助理讲师，研究方向：教师教育。（广东广州510080）

 一、问题的提出
       幼儿教师的素质是影响幼儿教育质量的关键因素，而幼儿教师的继续教育是提升教师综合素质、促进教师专业化发展，进而提高幼儿教育质量最经济、最有效的做法。随着社会发展，家长跟社会对于教师
的综合素质要求越来越高以及“终身教育”思想的影响，教师在职后通过各种形式的继续教育提升自己的专业水平已得到了广泛认可和重视，同时也具有不可替代的作用跟意义。然而，通过对广东省幼儿教师对继 续 教 育 现 状 的 满 意 度 调 查 了 解 到 ，目 前 只 有19.89％的幼儿教师认为继续教育满足了自身的需求。可见，幼儿教师继续教育的管理现状不容乐观。幼儿教师继续教育管理机构或部门作为承担幼儿教师继续教育工作的重要载体，它的管理水平和运行质量是影响幼儿教师质量的关键和重点。已有的研究表明    ，“按需施教、讲究实效”是实施继续教育的一个基本原则。因此，我们有必要对幼儿教师继续教育机构的管理现状以及教师的主观需求进行调查研究，深入分析两者之间的差距，为幼儿教师继续教育机构的有效管理提供决策参考和启示。
        综合关于教育管理的各种定义 幼儿教师继续教育管理在本研究中界定为继续教育管理机构或部门根据教育教学理论和规律，通过资源优化配置，充分发挥人力、物力、财力等信息的作用，利用内部各种有利条件，提高幼儿教师的素质、促进其专业化发展的活动过程。幼儿教师继续教育管理主要包括继续教育制度的制定、学习时间的安排、学习频率的确定、教学方式与考核方式的选择等。

 二、研究对象与研究方法
（一）研究对象
   本研究以广东省为个案进行研究。根据广东地区的分布，采用随机抽样的方法，从珠三角、粤东、粤西、粤北等区域各抽取 1 到 2 个城市分别是广州、佛山、深圳、汕头、湛江、梅州、清远，在每个城市选取不同性质、不同级别的 2 所幼儿园的幼儿教师作为问卷调查的对象。另外，在问卷调查的基础上，本研究还选取了不同岗位、不同职称的 7 名幼教工作者进行深度访 谈。
（二）研究方法
本研究采取定性研究和定量研究相结合的方法，设计调查问卷和访谈提纲，获取幼儿教师继续教育管理现状与教师主观需求的数据。
1.问卷调查法。本研究主要采用自编问卷《广东省幼儿教师继续教育调查》进行调查工作。问卷分为开放和封闭两类题目，开放题目主要用于获取幼儿教师对继续教育管理的感知描述、对管理机构或部门的抱怨和期望等信息。封闭题目在于获取继续教育管理机构或部门的管理内容和教师需求内容方面的数据。本研究在 2015 年对广州、佛山、深圳、汕头、湛江、梅州、清远等地区的 14 所幼儿园通过现场发放、电子邮件等形式共发放问卷 350 份，回收 338 份，基于数据 分析的严格要求，去除无效问卷，得到有效问卷 321 份，有效问卷率为 91.7％，获得的数据使用 SPSS18.0 进行统计分析。
2.访谈法。在问卷调查的基础上，本研究还在问卷调查的 14 所幼儿园中选取了 7 名不同岗位、不同 学历的幼儿教师，通过面对面、QQ 等形式进行访谈，访谈主要分为正式访谈和非正式访谈。问卷调查前主要采用的是非正式访谈，目的是为编制问卷提供依据 和参考；问卷调查后主要采用的是正式访谈，旨在对问卷中的模糊的、难以得出的数据进行深层次的访谈，探究其具体的原因。

   三、研究结果与分析
（一）管理制度制定的现状与教师需求的结果分析  
        通过调查看出：目前有 47.04％的幼儿教师继续教育机构或部门制定了明确的管理制度；有 31.77％的继续教育机构或部门制度不明确或者未设立任何管理制度；还有 21.18％的教师对继续教育的制度不是很了解；87.53％的幼儿教师都认为继续教育机构或部门有必要或者非常有必要制定明确的管理制度；只有 1.56％的幼儿教师认为没有必要。
       通过对比分析可知，目前还有相当一部分继续教育机构或部门的制度建设现状还没有达到幼儿教师的期望，使幼儿教师的学习缺乏安全感和秩序感。通过访谈了解到，有些继续教育机构尽管投入了较大的人力、物力和财力，但由于缺乏明确的管理制度，严重影响了继续教育的预期效果。因此，继续教育机构或部门应进一步加强和完善管理制度，优化继续教育的环境，提高教师学习的积极性。

（二）教育频率的现状与教师需求的结果分析
   调查发现，目前能偶尔参加继续教育的幼儿老师为 38.94％，极少参加继续教育的教师为 26.79％，仅有 26.17％的教师能经常参加继续教育。而在教师需求方面，58.57％的幼儿教师都期望能经常参加继续教育，还有 6.54％的教师希望能较多地参加继续教育。可见，幼儿教师实际参加继续教育的情况与教师的需求之前还存在较大的差距，继续教育的频率还无法满足教师的需求。
   通过对幼儿教师进一步的访谈了解到，主要是由于以下原因造成的：一是经费不足，尤其私立幼儿园没有预留足够的继续教育经费，只靠政府补贴，而目前政府补贴的经费还无法满足教师经常参加继续教育的需求，很多情况下需要教师自费参加继续教育，削减了教师参加继续教育的积极性。二是由于幼儿园师资力量缺乏，为了维持正常的教育教学活动，幼儿园没有办法让更多的幼儿教师参加继续教育，导致继续教育成为了优秀教师或者骨干教师的福利，仅仅可以满足少部分教师继续教育的需求。另外还有个别的私立幼儿园，由于师资不稳定，流动频繁，幼儿园担心花费成本培养出来的优秀教师流失，也导致幼儿教师继续教育活动偏少。

（三）时间安排现状与教师需求的结果分析
   调查发现，目前继续教育的时间最多的是安排在周末，比例达到 38.72％，依次是寒暑假 23.06％，工作日 21.38％，晚间 17％；而从幼儿教师的需求来看，则比较倾向于工作日和寒暑假两个时间段进行继续教育学习，所占比例分别为 37.38％和 36.45％，选择晚间进行继续教育学习的只有 4.67％。
     通过对比分析可看出，工作日和寒暑假都上升了十几个百分点。究其原因通过对幼儿教师访谈了解到，寒暑假（主要是暑假）的时间比较长，教师除了安排自己的生活和休息外，还有较多的精力和时间进行学习。在工作日进行继续教育学习，教师都比较倾向于外出学习，这样便于集中精力，全身心投入学习。但 是由于幼儿教师工作日的工作任务繁重，人手紧缺，外出学习的时间都不会很长。另外，幼儿教师都不大认同在晚间进行学习，主要原因是幼儿教师的工作任务比较重，白天一天的工作已经很疲惫，她们希望在晚上能够放松和休息。幼儿教师基本都是女性，家庭负担比较重，有些晚上还要照顾家庭和孩子。因此，继续教育时间的安排应该充分考虑幼儿教师的实际情况，体现人文关怀。

（四）教学形式的现状与教师需求的结果分析
       调查发现，目前继续教育机构或部门主要采用的教学形式为以理论专题讲授（28.99％）和教育教学活动观摩（21.23％）为主，而幼儿教师所期望的继续教育教学方式主要是教育教学活动观摩（34.99％）和案例分析（26.18％）。通过分析可以看出，幼儿教师对教育教学活动观摩和案例分析的形式认可度比较高。说明幼儿教师较关注自己的教学成长，最需要的是基于亲身体验和问题情境，借助于不断反思建构知识的教学形式。而理论专题讲授由现状的 28.99％下降到需求的 16.60％，下降了十二个百分点，究其原因主要是教师认为，专题理论讲授以培训者为中心，缺乏幼儿教师的参与和互动，教师很难把学到的理论转化为自己的教学实践，也较难调动自身的主动性和积极性。因此，继续教育机构或部门应该根据幼儿教师的实际需求，探索多样化的教学形式。

（五）考核方式的现状与教师需求的结果分析
        调查发现，当前继续教育机构或部门采用的最主要的考核方式是提交培训总结，所占比例为 32％，其次 是 提 交 学 习 心 得 和 考 试 ，所 占 的 比 例 分 别 为22.94％和 21.53％。而从幼儿教师所期望的考核方式来看，幼儿教师最喜欢的是提交学习心得，所占比例是 32.08％，上升了将近十个百分点，通过进一步访谈了解到，教师普遍觉得学习心得的形式自由，可以根据所学的内容进行反思，促进知识的内化。教学活动
展示由现状到需求也上升了十五个百分点，究其原因，主要是教师认为可以将自己学到的知识进行活学活用，用理论指导实践，满足自身的成就感。同时考试的形式由现状到需求下降了十九个百分点，表明教师很不认可这种考核形式，认为考试是一种机械、传统的考核形式，主要强调死记硬背，不能帮助教师形成实践性知识。

 四、对策与建议
（一）政府应加大经费投入，保证幼儿教师继续教育权利
   经费是开展幼儿教师继续教育工作的重要资源，是提升继续教育质量的重要保障。本研究调查了解到58.57％的幼儿教师都认为一个学期应该有 2 次或以上的继续教育机会，而在现实的继续教育中只有34.3％的教师才有这样的继续教育机会，26.8％的教师一年才有一次或者更少的继续教育的机会，看来幼儿教师继续教育的频率还远远不能满足教师的需求，幼儿教师参加继续教育的权利还没有得到保障。通过深度访谈了解到，主要是由于两方面原因造成的：一是政府投入的继续教育经费不足，分配到各个幼儿园的教育名额有限，基本上只能满足部分骨干教师或者优秀教师的继续教育需求。二是幼儿园教师数量不足，当教师有机会外出参加继续教育时，没有额外的教师接手其教育任务，幼儿园的教育教学工作就会受到影响。因此，继续加大幼儿教师继续教育的经费投入，扩大幼儿教师的数量，不断提高幼儿教师的素质是幼儿教师对政府的集体期待。

（二）树立以“幼儿教师为本”的理念，注重需求分析
        幼儿教师的内部学习需求是其发展的原动力。幼儿教师继续教育机构或部门只有站在满足幼儿教师需求的角度，才能持续而稳定地激发他们学习的主动性和积极性。通过对广东省幼儿教师继续教育满意度的调查了解到，幼儿教师继续教育缺乏实效性，大多幼儿教师都期待通过参加继续教育能提高自身的业务水平，但当他们有机会参加继续教育时，却发现时间不够人性化、教学形式单一、教育制度不够明确，继续教育的现实满足与他们的需求存在着一定的差距，致使继续教育失去活力。
        “以人为本，赋予发展丰富、科学的时代内涵，是现代管理活动的出发点和归宿。”因此，幼儿教师继续教育机构或部门应该树立以  “幼儿教师为本”的观念，确定其在发展中的主体地位，主动服务于教师，促进教师全面和谐发展。继续教育工作始于对幼儿教师需求的分析，只有正确分析教师的需求状况，才能增强教育的针对性和实效性。在培训工作中，幼儿教师继续教育机构或部门可采用问卷调查、访谈、观察等方法了解幼儿教师需求和专业发展水平，在此基础上，安排继续教育的时间、确定教育地点、制定教育计划、设置教育课程、选择实施方法等，最终促进幼儿教师的全面发展。另外，继续教育机构或部门有必要建立开放灵活的终身教育体系，使幼儿教师可以根据自身的发展需要自主选择继续教育的时间、地点、内容和方式等，按照自己的职业生涯规划，不断提高自身的综合素质。

（三）规范管理制度，增强教育实效
       本研究了解到现行的幼儿教师继续教育管理不够完善；管理的过程带有盲目性和随意性，缺乏长远的规划和系统的研究，导致继续教育的实效性不强。因此，幼儿教师继续教育机构或部门除了要注重幼儿教师自身的需求以外，还要建立健全幼儿教师继续教育管理制度，加强对幼儿教师继续教育的领导和指导。首先，要建立教育决策指导系统，对幼儿教师继续教育进行长远规划和蓝图绘制。其次，要遵循教师专业成长的规律，定期调查分析幼儿教师继续教育的需求现状，根据继续教育的目标和教师的需求，合理确定教育目标、设计实施方案、安排教育进程等。第三，注重继续教育的过程管理和质量管理，建立多层次的执行系统，合理安排继续教育时间和地点，科学调配师资力量，组织协调各种人力、物力、财力实施继续教育方案。第四，建立继续教育的监督体系和评价激励体系，对继续教育的过程进行监控、检查，及时反馈教育过程中各环节的信息，发现问题，及时处理。建立科学的考核评价体系，对继续教育的效果和过程进行考核，同时把幼儿教师参加继续教育的考核结果和教师的职称评定、评优等联系起来，不断增强继续教育的实效性。

（四）幼儿教师应树立终身教育的理念
        当今时代是终身学习、终身教育的时代。哈钦斯在《学习社会》一书中指出：“教育作为个人权利和国家需要的观念已被迅速接受。” 而幼儿教师处在这样一个终身学习的时代，由于职业的特殊性，他们既是“教育者”同时又是“学习者”，他们只有不断地学习才能适应社会发展的需要和教育发展的需要。那么，继续教育对于幼儿教师的终身学习而言则更为重要与必须。因此，幼儿教师必须转变观念。首先要摒弃“一劳永逸”式的学习思想，不能把拿到文凭或者资格证书看作是专业学习的终结，更不能把继续教育仅仅看作是完成上级的任务，用学分敷衍应付等。其次，幼儿教师应该提高对继续教育的认识，端正学习动机， 珍视教育的机会，把参加继续教育当成自身的一种需求和责任，变成一种内在的动力。