大家好！
　　在全县上下高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会以及县委十四届四次全会精神，紧紧围绕“工业强县、旅游兴县、文化名县、生态立县”的发展思路，满怀豪情地投身到全面建设小康社会伟大实践的重要时刻，全县团员青年热切期盼的共青团桓仁满族自治县第二十次代表大会，今天隆重开幕了！
　　这次大会得到了县委、团市委的高度重视和亲切关怀。今天，县委、县人大、县政府、县政协和团市委领导以及有关方面的负责同志亲临大会，充分体现了党和政府及社会各界对青年一代的亲切关怀和对共青团工作的高度重视。在此，请允许我以大会的名义，向长期以来重视和关心共青团工作的各位领导，向关心和支持共青团工作的各界人士表示衷心地感谢！向在全县各条战线奋勇拼搏、无私奉献的广大团员青年、各级团干部和青少年工作者表示亲切的问候！这次大会对于全县各级团组织高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻党的十六届三中、四中全会及县委十四届四中全会精神，与时俱进、求真务实、开拓进取，团结带领团员青年为全面建设小康社会，推动我县县域经济发展和构建“和谐桓仁”宏伟目标而努力奋斗，具有深远的历史意义。会议期间，将听取和审议团第十九届委员会工作报告；选举产生共青团桓仁满族自治县第二十届委员会。
　　出席本次大会的代表共161名。他们来自全县各条战线，有在桓仁县域经济社会发展中做出突出贡献的先进青年代表，有在共青团岗位上辛勤工作、取得优异成绩的团干部和团员代表，有刻苦学习、勇攀高峰的青年知识分子和学生代表，有维护社会稳定的公安干警代表，有优秀的少先队工作者代表。本次团代会代表都是在广泛征求团内外意见，经过严格的民主程序选举产生的，具有广泛的先进性和代表性。我们相信，肩负着全县团员青年重托的全体代表一定会不负众望，以饱满的政治热情和认真负责的态度，充分发扬民主，切实履行职责，圆满完成大会预定的各项任务，把这次大会开成一个团结奋进、求真务实、开拓创新的大会，开成一个团结带领团员青年为桓仁全面建设小康社会、构建“和谐桓仁”宏伟目标奉献青春的动员大会。
　　各位代表、同志们，全面建设小康社会、构建“和谐桓仁”的宏伟目标，为我们绘出了新时期的宏伟蓝图，呼唤着全县各级共青团组织和广大团员青年勇于创新、不懈奋斗。我们要以这次大会为新的起点，在县委和团市委的正确领导下，与时俱进，求真务实，开拓创新，团结带领广大团员青年在我县改革开放和现代化建设的伟大实践中创造出辉煌的青春业绩。
　　最后，预祝大会圆满成功！
谢谢大家。
（五）公开信
一．写作结构
（1）以领导机关、群众团体的名义，在重大事件、纪念活动、传统节日里给有关单位、集体发出的书信。这种信有问候、表扬、鼓励的效果，如“五四”青年节给青年的公开信等。这类信的格式与普通书信格式基本相同。促出于公开信的对象不只一两个人，而是一个团体、一类人，其内容与写法有很大的不同。
①标题。正中写“公开信”三个字，或“×××致×××公开信”或不写。
②称谓。针对发信的对象多寡和发信方式的不同，有的写集体的称呼，有的写个人性名。在称呼之前，根据不同对象的身份特点。例加：“尊敬的”、“敬爱的”等字样。写在第一行，顶格，称呼后加冒号。
③正文。另起一行，空两格开始，内容可分若干段落：一是写关怀、问候、祝愿的话，给人以亲切，温暖的感觉；二是热情赞颂收信人的品德、成绩、贡献及其影响，并让收信者深切地感受到发信者对他们的关怀；三是根据收信对象的共同持征，提出要求、希望，鼓励他们继续沿着正确的方向前进；四是以饱满、热烈的感情发出号召。
④结尾。一般写上表示祝愿的话，如要只要一行，顶格写。署名另起一行，在右下方写发信单位或个人姓名。署名下边写年、月、日。
（2）领导机关、群众团体或个人针对某一个问题给有关对象发的公开信。这类信的写作结构如下：
①标题。和前一类相仿。
②开头。收信人的称呼，多是用“同志们”、“朋友们”，有的是直接写姓名或职称。顶格书写，后加冒号。
③正文。另起一行，空两格。其内容通常包括：问题的背景、原因；事件的经过、结果；表明自己对人物或事件的态度，或者赞扬，或者批评，或者提出某种主张、建议。
④结尾。写上表示祝愿的话，如“此致敬礼”、“妥否请参考”“祝进步”等。署名另起一行，在右下方写发信单位或个人姓名，下边写年、月、日。
如果登在报纸上，为了引起有关读者的注意，可根据信的中心内容概括一个准确、醒目的标题，标题前边可冠以署名，标题后边加“一封信”的字样，如《×××关于×××给×××的一封信》这样在末尾就不必再署名。标题也可不署名，如《给×××的一封信》，这就要在末尾署名。
二．参考范文：
尊敬的全乡各族人民群众：
　　你们好！
　　近年来，在乡党委、政府的正确领导下，全乡上下万众一心、深入开展“严打”整治斗争，大力推进社会治安综合治理各项措施的落实，严厉打击严重刑事犯罪活动，加大社会治安整治力度，有效地维护了全乡的社会稳定，为广大人民群众营造了安居乐业的社会环境，基本上实现了“发案少、秩序好、社会稳定”的目标。为进一步促进社会治安秩序的持续好转，维护好全乡的社会政治稳定，乡党委、政府决定用一年的时间实施创建“平安新场”工程，构建和谐社会，推进新场社会经济的健康、持续、快速发展。
　　创建“平安新场”，就是要实现社会更加稳定、治安状况更加良好、民族更加团结和睦、人民更加安居乐业；就是要创造“居住在新场、创业在新场、平安在新场”的良好治安环境，把新场建成更加安全、文明的乡镇。
　　创建“平安新场”，是一项重大的社会任务，也是一项重大的政治任务。各村、乡直各单位要深刻认识开展创建工作的重要意义，切实把思想和行动统一到乡党委、政府的安排部署上来，广泛宣传发动群众，狠抓各项创建措施的落实，切实履行好保一方平安、促进一方发展的政治责任和历史使命。全乡人民要立即行动起来，以强烈的主人翁意识，积极主动参与创建活动，要努力看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事；要自觉学法、用法、守法，加强自律，学会运用法律武器维护自己的合法权益；要积极参与社会防范，勇于同违法犯罪行为作斗争。在此，严厉告诫那些破坏社会稳定、扰乱社会秩序、干违法犯罪勾当的不法分子，立即停止违法犯罪活动，投案自首，争取从宽处理，力争做合格公民。对不听忠告、铤而走险的，将从严从重从快加以打击，绝不手软。
　　警力有限，民力无穷，让我们携起手来，在乡党委、政府的坚强领导下，深入学习实践“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六届四中全会精神，以求真务实、开拓创新的工作态度，发扬“能快则快、争创一流”的进取精神，认真开展创建“平安新场”工程，努力构建和谐社会，奋力实现新场社会经济的快速发展。
　　我们坚信，通过全乡广大人民的共同努力，新场的明天一定会更加美好！
　　创建“平安新场”办公室
2005年4月15日
（六）意见
一．写作结构
（1）标题。有两种模式：一是完全式标题：发文机关+事由+文种，如《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》；二是省略式标题：事由+文种，如《关于2002年国有企业改革与发展工作的意见》。
（2）正文。正文的一般结构是：意见缘由+意见内容+结语。意见缘由即回答“为什么提意见”，主要介绍提出意见的背景情况、依据、目的、意义等内容。意见缘由写作要目的明确，理由充分。无论是上报建议还是下发指导意见，都应充分阐明其必要性及政策、法律依据。意见缘由向意见内容的过渡常用“现提出如下意见”或“特制定本处理和实施意见"等过渡语句。意见的核心内容是对有关问题或某项工作提出见解、建议或解决办法。内容涵盖量大，多采用条文式结构。写作时要注意把原则性内容与规范性内容结合起来，既提出总的、原则性的要求，又有明确、具体、便于实际操作的措施和办法。结尾可自然结束，也可使用规范化结语。下行文意见常使用的结语是：“以上意见，各单位要结合本部门实际情况，制定相应的措施并报xxxx”、“以上意见，请认真贯彻落实”；上行文意见的结尾经常使用“以上意见，请审阅”、“以上意见如不妥，请批转各地各单位执行”等习惯用语。
（3）落款。意见落款可按照一般公文落款的形式，写成文日期并加盖发文机关印章。有些规范性较强的意见，可将发文机关和发文时间置于标题之下。
二．参考范文
关于做好农村电影工作的意见
　　为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强农村文化建设的意见》和省委、省政府《关于扎实推进海峡西岸社会主义新农村建设的决定》精神，努力实现《福建文化强省建设纲要》和《福建省“十一五”文化发展专项规划》提出的关于农村电影放映工程（“2131”工程）的目标，根据《国务院办公厅转发广电总局等部门关于做好农村电影工作意见的通知》（国办发〔2007〕38号）精神，结合我省实际，现就做好农村电影工作提出实施意见如下：
　　一、 充分认识做好农村电影工作的重要性和紧迫性
　　（一）电影是广大农民群众十分喜爱的文化娱乐形式。做好农村电影工作，加快农村电影发展，全面实施农村电影放映工程，努力让广大农民群众看到、看好电影，对在农村密切党群干群关系，宣传党和国家的路线方针政策，发展农村先进文化，实现和保障农民群众的基本文化权益，普及科学技术知识，提高农民群众的思想道德、科学文化素质，丰富农民群众精神文化生活，促进农村经济社会全面协调发展，推进社会主义新农村建设和构建社会主义和谐社会，具有十分重要的现实意义和深远的历史意义。
　　（二）近年来，我省通过推进实施农村电影放映工程，农村电影放映设施设备得到初步更新改造，放映队伍不断壮大，放映能力逐步提高，放映覆盖面日益拓展，农村电影放映场次和观众人次逐渐增加。但是，我省农村电影的发展水平、服务水平、市场发育水平还不高，农村电影放映的体制机制改革还需进一步深化，农村电影的基础设施急待进一步改善，农村电影公共服务工作长效机制有待建立完善，农村电影发展状况还难以满足农民群众日益增长的精神文化需求，迫切需要采取有效措施，加强农村电影工作，加快推进农村电影事业的发展。
　　二、明确做好农村电影工作的总体要求和目标任务
　　（三）做好农村电影工作的总体要求是：紧紧围绕海峡西岸社会主义新农村建设目标，全面贯彻落实科学发展观，坚持面向农村、面向群众，坚持社会效益放在首位的原则，按照“企业经营、市场运作、政府买服务”的农村电影改革发展新思路，深化农村电影改革，积极培育多种所有制经营主体。探索建立农村电影放映新模式，鼓励农村电影跨地区经营，促进农村电影的市场化、规模化发展，做大做强农村电影产业，扩大适合农民群众观看的影片片源供应，从根本上解决广大农民群众看电影难的问题。
　　（四）做好农村电影工作的目标任务是：大力推进农村电影放映工程，推广普及农村电影数字化放映，完善放映基础设施建设，提高放映能力和放映质量，建立公益放映补贴的新机制，推动露天放映与室内放映相结合、免费放映与有偿放映相结合、胶片放映与数字放映相结合并逐步向数字放映过渡，不断扩大农村电影放映覆盖面，初步建立起以数字放映为龙头，院线为纽带，乡为重点，村为基点，供片传输网络连通，公共服务和市场运作相协调的农村电影发行放映新体系，保障和实现农民群众的基本文化权益，到2010年基本实现我省行政村一村一月放映一场电影的公益服务目标。
　　三、加大对农村电影工作的政策扶持
　　（五）改革创新体制机制，加快培育市场主体。大力推动国有农村电影发行放映单位面向市场、面向农民群众，深化股份制、院线制改革，加快体制机制创新。加快推动县级电影公司的转企改制，并进行公司化和股份制改造，促使县级公司成为面向农村、让利基层、扩大服务、自主经营、健康发展的现代电影企业。放宽市场准入，鼓励社会资本在政策范围内以各种形式兴办电影发行放映企业，引入市场机制和竞争机制，逐步实现市场化运作，提高服务效益和质量。大力发展民营、个体等各类农村电影发行放映新主体，加快形成适应农村电影发展需要、投资主体多元化、多种所有制共同发展的农村电影经营新格局。从事农村电影发行、放映的单位和个人，向所在地县级或县级以上电影主管部门备案后，到所在地工商部门办理登记手续，即可从事农村电影发行、放映业务。从事农村电影发行、放映的单位可享受国家相关的优惠经济政策。